Juez Federal Concede Amparo a Militar Argentino en EE.UU. Contra Descuentos de Impuesto a las Ganancias
Contexto del Caso
El juez Martín Cormick,quien se desempeña en el ámbito contencioso administrativo federal,ha otorgado una medida cautelar a favor de un alto oficial del Ejército argentino que cumple funciones en Estados Unidos. Esta decisión impide la aplicación del descuento por el Impuesto a las Ganancias, una política implementada por el gobierno de Javier Milei el año pasado como parte de su «paquete fiscal» asociado con la ley Bases.El demandante es el coronel mayor Javier Gustavo Lorenzo Martos, quien actualmente actúa como agregado militar en la embajada argentina en Washington y también representa al país ante la Junta Interamericana de Defensa.
Detalles del Reclamo Judicial
Lorenzo Martos ha interpuesto una demanda contra ARCA (anteriormente conocida como AFIP) buscando que se declare inconstitucional el decreto 652/2024. Además, solicita la restitución de los montos que han sido indebidamente retenidos y depositados en las arcas fiscales, junto con los intereses correspondientes.
El juez Cormick ha fallado a favor del coronel y ha ordenado tanto a ARCA como al departamento contable del Ejército que se abstengan de exigirle el pago del Impuesto a las Ganancias hasta que se emita un fallo definitivo sobre este asunto. Este magistrado ya había concedido previamente un amparo colectivo solicitado por la Asociación Profesional del Servicio Exterior de la Nación (APSEN), lo cual establece un precedente relevante para este caso.
Reacciones y Contexto Adicional
A diferencia de los diplomáticos argentinos destinados en el exterior —quienes no están sujetos al descuento— muchos militares no cuentan con representación gremial adecuada y han comenzado acciones legales individuales. El amparo presentado por Lorenzo Martos es uno de los primeros casos positivos conocidos hasta ahora.
Nombrado agregado militar en Estados Unidos desde mayo de 2023 por un período inicial de 760 días, Lorenzo Martos comenzó a experimentar descuentos significativos desde julio pasado sobre su salario adicional conocido como “Exterior”, algo que anteriormente no ocurría para él ni para otros diplomáticos. Sin embargo, su reclamo no cuestiona los descuentos aplicables sobre sus haberes regulares cuando corresponde.
Los salarios adicionales recibidos bajo concepto “Haberes Exterior” son defendidos bajo estándares internacionales establecidos por Naciones Unidas. La insatisfacción entre los militares destacados fuera del país es palpable; especialmente aquellos ubicados en EE.UU.o Europa donde los costos son considerablemente más altos. Se han registrado también demandas similares provenientes incluso desde Bolivia donde marinos argentinos han cuestionado judicialmente estos recortes impositivos.
Descuentos Impositivos: Un Problema Persistente
Además del recorte impositivo relacionado con Ganancias —que puede alcanzar hasta un 35%— estos oficiales enfrentan otro descuento significativo: un 40% establecido mediante un decreto emitido en 2007 considerado discriminatorio ya que no afecta igualitariamente al personal diplomático ni a las fuerzas policiales nacionales. Aunque Luis Petri, ministro de Defensa actual, está intentando revocar esta normativa heredada mediante otro decreto, aún enfrenta obstáculos dentro del Ministerio de Economía para llevarlo adelante; sin embargo, se estima que dicho ajuste tendría poco impacto financiero sobre las arcas públicas.
En cuanto al coronel Lorenzo Martos específicamente: antes iniciarse estas retenciones fiscales percibía aproximadamente U$S13.521 (según recibo correspondiente a agosto). En marzo reciente debería haber recibido U$S14.720 pero sufrió una deducción notablemente alta debido al impuesto mencionado anteriormente.
Al igual que sus colegas diplomáticos asignados fuera del país, estos militares deben afrontar gastos considerables relacionados con alquileres y educación familiar mientras cumplen sus funciones oficiales; así lo argumentó Lorenzo Martos señalando su derecho legítimo a recibir tratamiento equitativo respecto al resto personal diplomático dado su estatus legal dentro misión internacional argentina.